Новое в законодательстве: статус предпенсионера

Новое в законодательстве: статус предпенсионера
Фото: inpavposad.ru
В продолжение начатого ранее разговора об изменениях в пенсионной системе с 1 января 2019 года мы предлагаем вниманию читателей интервью с начальником Управления ПФР Еленой АХУНДОВОЙ о гражданах предпенсионного возраста.

Предоставлено ПФР

– Елена Юрьевна, с 1 января в законодательство введено новое понятие – предпенсионер. Поясните, с какой целью это сделано?

– Дело в том, что по прежнему законодательству человек, оформив пенсию и  став пенсионером, мог претендовать на получение определённых льгот (например, федеральных налоговых льгот или региональных мер социальной поддержки). Получалось, что повышение пенсионного возраста повлекло бы за собой и отсрочку их предоставления.

Поэтому было принято решение в течение переходного периода по повышению пенсионного возраста сохранить лицам предпенсионного возраста все федеральные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года. Кроме того, были добавлены новые, а также сохранены региональные льготы по линии соцзащиты. Это и повлекло за собой введение нового статуса – предпенсионер.

– Какие права даёт этот статус?

– Сразу подчеркну, что льготы и меры социальной поддержки, условия их получения прописаны в разных законах (федеральных или региональных) и имеют определённые нюансы, в т.ч. в части сроков их предоставления. Это: налоговые льготы на имущество и землю, право на предоставление дней на прохождение диспансеризации, льготы при выплате пособия по безработице, льготы на проезд.

– Расскажите об этом подробнее.

– Относительно налоговых льгот (на имущество и землю). Согласно положениям Федерального закона от 30.10.2018 № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» право на налоговые льготы имеют физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31 декабря 2018 года, то есть это женщины по достижении возраста 55 лет и мужчины по достижении возраста 60 лет.

Относительно диспансеризации. Статьёй 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации» Трудового кодекса РФ к предпенсионерам отнесены работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста. Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья.

Относительно занятости. В соответствии со статьёй 5 Закона РФ 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» лицами предпенсионного возраста являются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Для данных граждан предусмотрена более высокая максимальная величина пособия по безработице – 11 280 рублей и более длительный срок выплаты указанного пособия.

Следует добавить, что меры социальной поддержки для граждан предпенсионного возраста установлены не только федеральным, но и региональным законодательством. В частности, законом Московской области предусмотрено сохранение региональных льгот, в т.ч. по проезду, по достижении возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) при наличии у них страхового стажа, необходимого для назначения пенсии.

– Правильно ли мы поняли, что для разных льгот установлен разный возраст?

– Да, верно.  В целом можно говорить, что предпенсионный возраст исчисляется в течение пяти лет до выхода на пенсию. Повторюсь, это касается льгот по диспансеризации и повышенному размеру по безработице.

В этой  части предпенсионерами в 2019 году, исходя из того, что «новый» общеустановленный возраст для женщин – 56 лет и для мужчин – 61 год, являются женщины 1964, 1965, 1966, 1967 и 1968 гг. рождения, мужчины – 1959, 1960, 1961, 1962 и 1963 гг. рождения. В 2020 году, исходя из общеустановленного «нового» возраста в 57 лет для женщин и 62 года для мужчин, предпенсионерами являются женщины 1965, 1966, 1967 и 1968 гг. рождения и мужчины 1960, 1961, 1962 и 1963 гг. рождения. И так далее до 2028 года – окончания переходного периода по установлению «нового» пенсионного возраста.

Пятилетний срок актуален и в тех случаях, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определённого возраста и выработка спецстажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжёлых профессий по 1 и 2 спискам, дающим право досрочного выхода на пенсию.  Например, водители общественного транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей с 45 лет, а для мужчин-водителей с 50 лет.

У некоторых людей пенсионный возраст с 2019 года не меняется, но при этом предпенсионные льготы за пять лет до выхода на пенсию им всё равно будут предоставлены. Например, многодетные мамы с пятью детьми смогут рассчитывать на льготы начиная с 45 лет, то есть за пять лет до обычного для данной категории возраста выхода на пенсию (50 лет).

Также стоит отметить, что для защиты интересов людей предпенсионного возраста введена административная и уголовная ответственность за увольнение таких работников и за отказ в приёме на работу.

Исключением, на которое не будет распространяться правило пяти лет, станут налоговые льготы и региональные льготы по линии соцзащиты. Повторюсь, определяющим фактором  для их получения станет достижение границ прежнего пенсионного возраста: женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет.

Как подтвердить статус предпенсионера?

– Законом предусмотрены различные возможности для подтверждения статуса предпенсионера в зависимости от вида льготы и конкретной ситуации. Это может быть как обмен информацией между заинтересованными ведомствами через СМЭВ и представление сведений Пенсионным Фондом в адрес работодателей (для диспансеризации) при условии заключения организацией соответствующего соглашения, так и представление справок гражданам. Получить справку об отнесении к статусу предпенсионера можно обратившись лично в клиентскую службу Управления Пенсионного фонда РФ, в МФЦ, а также сформировать её самостоятельно через портал госуслуг.

– Как быстро оформляется такая справка?

– Информация об отнесении граждан к лицам предпенсионного возраста формируется на основании сведений, имеющихся в распоряжении Пенсионного Фонда РФ, в том числе сведений индивидуального персонифицированного учёта. Поэтому, если в лицевом счёте гражданина в системе персонифицированного учёта имеется вся необходимая информация, переданная в Пенсионный Фонд его работодателем, то выдача справки занимает 15 минут. Однако, в отдельных случаях, особенно при досрочной пенсии по разным основаниям, требуется проведение дополнительной работы, связанной с дополнением лицевого счёта гражданина, что не позволяет выдать справку об отнесении гражданина к статусу предпенсионера сразу.

– А можно ли как-то проверить, вся ли трудовая деятельность человека отражена в его лицевом счёте?

– Да, можно и нужно это делать, ведь сведения о работе представляются работодателем ежегодно. Для этого Пенсионным Фондом разработана специальная выписка из лицевого счёта для гражданина, так называемая форма СЗИ-6, в которой можно увидеть все сведения, занесённые на лицевой счёт. Можно запросить эту форму самостоятельно через портал госуслуг или личный кабинет на сайте ПФР, можно получить её в клиентской службе Управления ПФР, можно обратиться в МФЦ.

Хотелось бы напомнить, что специалистами Управления проводится работа по заблаговременной проверке документов, необходимых для назначения пенсии (трудовой книжки, индивидуального лицевого счёта, сведений о заработке и др.), при необходимости – по  направлению запросов. Это позволяет заранее подготовить максимально полный пакет документов в кратчайшие сроки.

Теперь эта работа становится особенно актуальной для тех, кто достиг возраста, с которым закон связывает статус предпенсионера.

 

В ближайшее же пять лет пенсионный возраст будет подниматься поэтапно, следовательно, и возраст предпенсионера тоже будет «плавающим». Однако, определение точной даты того, когда человек становится предпенсионером, является очень важным. Особенно это важно для тех, кто имеет невысокие заработные платы. Почему? Потому что отнесение человека к указанной социальной категории позволяет ему освободиться от уплаты некоторых налогов, а в случае сокращения гарантирует повышенное пособие по безработице.

 

Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области

Ещё новости о событии:

Социальные пенсии ежегодно индексируются с 1 апреля. После нынешней индексации ожидается, что средний размер социальной пенсии увеличится до 9266 рублей.
14:12 21.03.2019 За новую жизнь - Зарайск
Новое в законодательстве: статус предпенсионера - Павлово-Посадские известия
В продолжение начатого ранее разговора об изменениях в пенсионной системе с 1 января 2019 года мы предлагаем вниманию читателей интервью с начальником Управления ПФР Еленой АХУНДОВОЙ о гражданах предпенсионного возраста.
11:50 21.03.2019 Павлово-Посадские известия - Павловский Посад
Управление ПФР № 22 по г. Москве и Московской области напоминает, что с января 2019 года вступили в силу изменения в пенсионном законодательстве,
10:24 21.03.2019 Vosinfo.Ru - Воскресенск
Управление ПФР № 22 по г. Москве и Московской области напоминает, что с  января 2019 года вступили в силу изменения в пенсионном законодательстве,
16:31 20.03.2019 Администрация Воскресенского района - Воскресенск
Управление ПФР № 22 по г. Москве и Московской области напоминает, что с января 2019 года вступили в силу изменения в пенсионном законодательстве,
15:02 20.03.2019 Администрация г. Воскресенск - Воскресенск
 
По теме
Участники обсудили меры социальной поддержки граждан предпенсионного и пенсионного возраста, возможности рынка труда для обеспечения занятости данной категории лиц, госуслуги, оказываемые в этой области.
«Житель г. Зарайска осужден за вождение автомобиля в состоянии алкогольного опьянения» Зарайский городской суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении В. Он осужден за совершение преступления,
Город Зарайск
Работают прекрасные специалисты - Газета Встреча Отделению детской хирургии Дубненской больницы исполнилось 3 года. Оно было открыто в марте 2021 года в условиях нового хирургического центра Дубненской больницы.
Газета Встреча
В Московскую областную детскую клиническую травматолого-ортопедическую больницу (МОДКТОБ) бригадой скорой помощи был доставлен 5-летний мальчик с сильными болями в области бедра.
MosRegToday.Ru
В Долгопрудном прошла коллегия по вопросам парковочного пространства - Единая Россия Долгопрудный Секретарь местного отделения партии «Единая Россия», глава г.о. Долгопрудный Владислав Юдин провел коллегию, темой которой стала острая для городского округа проблема - брошенные машины во дворах.
Единая Россия Долгопрудный
ПЕВЕЦ МАЛОЙ РОДИНЫ - Газета Видновские Вести Любители поэзии хорошо знают, что певец природы Подмосковья Евгений Зубов, которого часто называют Есениным Видновского края, родился 26 марта 1942 года, жил в дер.
Газета Видновские Вести